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    同盟会同意陆徽祥任总理，但对组织超然混合内阁抱抵制态度，议决阁员全部退出内阁。

    

    7月1日，再次召开会议，强调“此次既系超然内阁，凡本会会员皆不得自由加入，务使本会主张先后一致”。同盟会这一行动，打乱了袁世凯企图利用同盟会为他继续装点门面的如意算盘。但老奸巨猾的袁世凯并没有放弃，反而继续物色，企图用高官厚禄来吸引同盟会会员入阁。

    经过一番考察，他认为孙毓筠、胡瑛、沈秉三人既有同盟会籍，且“所持主义稳健”，打算拉他们分别担任教育、农林和工商总长。同盟会听说后极为愤慨。宋教仁发表谈话说：“袁世凯此举，系一种逼奸政策。”同盟会本部一面派魏宸组劝袁打消此念，一面召开会议，作出孙、胡、沈三人不得参加内阁的决定。然而，袁世凯除将胡瑛换成王人文外，仍执意拉孙毓筠、沈秉入阁，而且还试图拉人民党人入阁。出乎袁世凯意料的是，不仅张謇和汤寿潜辞去了职务，吴景濂更是向他转达了秦时竹的意见，表示“鉴于上次的教训，最好能让总统以自己信任之人参与内阁，人民党不予干涉”。在人民党处碰到软钉子后，袁世凯为了保证参议院顺利通过人选，还极力拉拢共和党，许诺将支持位置该党的参议员为国务员。在袁的种种引诱下，共和党为使殷汝骊、谷钟秀等人入阁，表达了同意的意见。

    人民党不入阁是南北局经过秘密商讨后达成的，程德全控制江苏局势后，专程派人前来感谢。同时就组阁问题和秦时竹交换了意见。秦时竹的意思是希望南方局能够在江浙一带打压同盟会地势力。扩大人民党地影响，至于内阁，在袁世凯担任总统的情况下，不大可能有所作为，不如不参加。但是，一定要支持同盟会会员参加。

    “这是何故？请主席明示。”

    “理由很简单，同盟会不是已经议决凡是同盟会会员不得参加内阁吗？咱们即偏偏支持他们的议员参加内阁，让他那个所谓的决议变成一张废纸，从内部增大同盟会的裂痕，我倒要看看。这同盟会究竟是不是铁板一块。”

    “高！实在是高！”

    “当然，人民党不入阁对南方局的几位先生来说可能也委屈了些，但是我想。我们党一定要保持团结。对于南方局来说，扩大在江浙的影响力更有意义。沪督既然已经撤销，雪楼（程德全的字）也重新担任江苏都督。你们要利用好这个机会，牢牢控制住江苏和上海的局面。”

    “但是目前驻苏各部队有很多不听号令。程都督很是伤脑筋。”

    “这个不碍事，雪楼兄会处理好的，只要维持各派军队地均势就可以了，等再过段时间，借口财政困难，可以再度裁军。

    如果裁撤下来的部队无处安置，可以让他们来投奔北疆国防

    “妙！我回去就如实禀报都督。”

    “还有，上次他给我物色了一批中小学教师。听说各县都很抢手。如果可能，请他再帮我们物色一批。江浙地方。毕竟是人文荟萃之地，人才辈出啊！”
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