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    夏朝定都江宁，自然意味着要重视海防，沿海各省也没有忘记建造造船厂，各省在沿海地区兴建了许多船坞、民用造船厂与军用造船厂，不过除了系统承认的造船厂之外，那些造船厂都只能建造中式的近海船只，或是拿着系统造船厂提供的

    图纸建造初级的双桅巡防舰及双桅岸防舰。

    武安八年颁布的敕造工厂诏书令全国各地陆陆续续兴建了大量的工厂，国内的工人数量也每年都在增长，虽然此时的工业化进程仍然缓慢，但有了强力的中央政府掌控，用不了太久就能追上西方各国。

    除了发展工业，苏言也没有忘记继续向南洋进发。

    吕宋自从武安三年建制设府后，到如今七年过去了，吕宋局势早已稳定下来，又在朝廷半强制的手段下迁移了许多人口前去定居，岛上汉人没有限制的生育，如今汉人人口已经逼近十万大关。

    汉人人口增多，自然会与当地土著争夺领地，抢夺生存空间，虽然在七年前朱成功曾经指挥军队镇压屠杀了大量当地土人，但经过这七年的发展，土人人口数量又恢复了许多，他们虽然没有主动进攻袭击汉人，但一旦汉人进入他们的领地，他们就会向汉人发起攻击。

    汉人对吕宋土人是怀有高度警惕的，尤其是那些后来的移民，他们在从移民前辈们口中得知土人曾经犯下的累累罪行和土人的凶恶，为了防备土人的袭击，那些居住在城外的汉人纷纷效仿客家人，建造土楼，充当堡垒。

    由此，吕宋岛上就出现了许多的土楼，汉人集中生活在土楼内，只有在开垦打猎的时候才会离开土楼的保护范围，而到了后面，汉人们发现那些土人不敢主动攻击自己后，才大着胆子搬离安全的土楼，在土楼周围建造房屋，定居下来。

    当然，这里说的主要以定居在吕宋岛北部的汉人为主，吕宋北部的土人都被夏军杀破了胆，也随着汉人设立的学堂接受了程度不一的汉化，大部分突然部落都能与汉人和睦相处。

    只有南部那些偏远的地方生活着的土人才会继续保持着凶残本性，而居住在南部的汉人建造的客家土楼，的的确确很好地起到了保护他们的作用。

    武安十年，随着吕宋岛汉人数量即将突破十万大关，朝廷也终于决定正式在吕宋设置行省——这其中也有交通往来不便的因素在里面，吕宋由朝廷直辖，吕宋官员想要向朝廷奏报办什么事，一来一回等朝廷的回信到了，黄花菜都谢了。

    因此，朝廷正式下旨在吕宋岛设置吕宋布政使司，以东宁府为三司驻地，东宁巡抚陈永华改为吕宋巡抚，从国内派遣新的官员到东宁赴任。

    除了设置吕宋布政使司之外，朝廷征调朱成功麾下大将施琅，将郑氏水师改组为朝廷的南洋水师，命施琅为南洋水师水师提督，黄安为副将，自东宁府出发，向南洋探索，宣扬国威。

    探索的方向并非是明初时郑和下西洋走的航路，在颁旨的行人离开前，苏言亲自提笔，根据自己记忆里的地图，描绘出了吕宋以南一直到澳大利亚的地图，让行人一并带上，亲手转交给施琅，让施琅沿着地图前往澳大利亚。

    行人乘船离去后，苏言也开始为未来发现澳大利亚后的移民而做着准备，他下令在福建、广东两省打造能够远洋航行的大船，提前做好准备。
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